美国劳工部外国劳工认证办公室（OFLC）在政府关门后发布最新指引，为10月1日至10月31日期间因停摆受到影响的雇主提供多项提交便利措施。此次政策源于2025年10月1日联邦政府关门导致OFLC全面暂停运作。

 10月底OFLC已获授权恢复运营。随后在11月5日发布公告，正式公布一系列特别处理政策回应雇主与律师界的关切。

一、10月期间通过邮寄、电邮、快递提交的申请将人工录入系统

OFLC确认，凡在2025年10月1日至11月2日期间通过邮政、电子邮件或商业快递寄送的所有申请与往来文件，均将由工作人员手动录入FLAG系统。

• 耗时可能数月：由于数量庞大，人工录入预计需要数月时间。
• 系统将保留“收到日期”：最终录入后，FLAG系统将显示文件的原始接收日期，而非录入日期。
• 雇主切勿重复提交：若重复在FLAG中提交相同案件，例如重复提交PERM申请，可能导致案件被拒，因为系统只允许同一职位、同一外籍员工存在一份有效申请。

OFLC并未表示可撤回此期间通过邮件或快递提交的申请，因此可视为无法撤回。

二、PERM招聘有效期自动延长33天

若雇主的PERM招聘有效期介于10月1日至11月2日之间到期，该有效期将自动延长33天（对应OFLC停摆天数）。

例如：

• 若招聘到期日为10月15日 → 新的到期日自动延至11月17日。

AILA建议雇主在ETA Form 9089 的文字说明栏注明此延长期来自“OFLC 2025年11月5日公告”。

三、补件、审核及上诉等所有截止日期自动延长33天

OFLC确认，以下所有时限均自动延长期 33 天：

• 对RFI（补件要求）、NOA（受理通知）、NOD（缺失通知）、审计通知的回复
• 对PERM拒件提交复议（RFR）或上诉（Appeal）的截止日期

例如：
某PERM申请于9月15日被拒，正常需于10月15日前提交复议；自动延长后截止日变为11月17日。

如雇主需更多时间，可透过FLAG或发邮件给相应的OFLC客服中心申请延长。

四、H-2A、H-2B、CW-1 申请可按法规提出紧急提交请求

OFLC确认，在关门期间无法提交的季节性劳工申请（H-2A、H-2B）与CW-1，可依据联邦法规提出紧急提交（Emergency Filing）——
适用的法规包括：

• H-2A：20 CFR 655.134
• H-2B：20 CFR 655.17
• CW-1：20 CFR 655.422