2025年9月19日，美国总统特朗普签署并发布总统公告《限制某些非移民工人入境》，宣布对H-1B非移民签证持有人实施新的入境限制。根据该公告，任何寻求以H-1B身份入境或重新入境美国的外国人，如未支付10万美元的新费用，将被禁止入境。该政策将于2025年9月21日美国东部时间凌晨0时1分生效，有效期为一年，并可能延长。

根据公告内容及美国国务院、美国公民及移民服务局（USCIS）、美国海关及边境保护局（CBP）随后发布的说明，此次入境限制的主要要点如下：

• 生效时间与适用范围
  公告适用于公告生效日（2025年9月21日凌晨0时1分，EDT）之后寻求入境美国的H-1B签证持有人。已在美境内者不受影响。
• 不受影响的人员
  公告明确不适用于以下群体：
  • 公告生效日前已提交申请的受益人；
  • 已获批准申请的受益人；
  • 持有有效H-1B签证的人员。
• 签证与申请处理
  公告指出，USCIS不会裁决任何未附有缴纳10万美元费用证明的H-1B申请。
  对于2025年9月21日之前提交的、仍在审理中的申请，则予以豁免。国务院同时强调，公告并未导致任何既有H-1B签证被撤销。
• 费用与续签
  该新费用为一次性支付，仅适用于新提交的H-1B申请，不影响续签流程及既有签证持有人往返美国的能力。
• 未来措施与部门职责
  公告要求：
  • 国务卿、司法部长、劳工部长和国土安全部长须在2026年3月H-1B抽签结束后30日内，向总统提交是否延长入境限制的建议。
  • 国务卿将发布相关指导，以防止已批准的H-1B申请人通过申请B类签证规避缴费要求。
  • 劳工部将启动新规制定，调整现行工资标准，优先接纳高技能、高收入非移民。
• 国家利益豁免与例外
  公告授权国土安全部根据国家利益豁免（National Interest Waiver）个案豁免部分申请，前提是不会危及美国国家安全。
  美国驻新加坡大使馆也于9月29日通过官方推特明确，公告不适用于新加坡公民的H-1B1签证。

白宫在当天发布的情况说明书中指出，该政策旨在“保护美国劳动力市场，优先支持美国高技能、高收入岗位”，并表示未来数月内将有更多相关改革措施出台。