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本期热点：

ICE在美国机场逮捕签证逾期者行动升级

据《纽约时报》2026年7月29日报道，特朗普政府已大幅扩大机场移民执法范围，开始在美国各大机场逮捕签证逾期（visa overstay）的外国公民，其中包括美国公民的配偶、正在申请身份调整（Adjustment of Status）、签证延期（Extension of Stay）或其他合法移民福利、并已获得工作许可（EAD）的人士。

报道称，近几周，身着便衣的ICE（美国移民与海关执法局）执法人员已在至少15座美国机场开展行动，在值机柜台、安检口及到达出口拘留目标人员。此次执法是在原有针对已收到最终递解令人员的基础上进一步扩大，现在连尚未收到递解令、但签证已经到期的人士也可能成为执法对象。

根据《纽约时报》获得的政府文件及多位移民律师介绍，ICE利用航空公司向运输安全管理局（TSA）提供的旅客信息进行比对，当发现旅客属于签证逾期人员时，便会在机场实施拘留。国土安全部虽未正式确认执法范围已扩大，但表示其目标是确保非法滞留外国人不能继续搭乘美国国内航班。

报道指出，每年有数十万人签证逾期，其中相当一部分人正等待USCIS审理身份延期、

身份转换、绿卡申请或其他移民申请。过去，这类申请人在案件待审期间通常不会因单纯逾期而被拘留，除非涉及刑事犯罪；但特朗普政府已将几乎所有签证逾期者都视为优先执法对象，并要求ICE将全国每日逮捕目标提高至约2,000人。

多位律师表示，他们近期已有大量客户在机场被拘留，包括等待H-1B延期审批的工程师、刚与美国公民结婚并提交I-130/I-485申请的配偶，以及持J-1签证入境后申请继续留美的互惠生（Au Pair）。

报道列举了多起典型案例，包括：

 一名厄瓜多尔籍互惠生在登机时被ICE带离飞机，尽管其申请仍在审理并持有合法

工作许可；

 一名患有严重疾病、庇护申请待审的乌干达女性在机场被拘留；

 一名澳大利亚公民因签证逾期在拉斯维加斯机场遭ICE拦截，随后在洛杉矶再次被

拘留。

美国移民律师协会（AILA）多位律师表示，这是他们执业数十年来首次看到机场执法如

此广泛，并已开始修改长期以来给予客户的建议。过去通常认为，只要持有有效身份证件，即使身份申请待审，也可以安全搭乘美国国内航班；如今律师普遍建议，凡身份尚未最终获批、签证已经到期的人士，应尽量避免国内旅行，以降低在机场遭ICE拘留的风险。

部分律师已就相关拘留是否合法提起诉讼，认为政府在没有适当逮捕令、也未进行个案必要性评估的情况下实施拘留，可能违反正当法律程序。

总体而言，该报道反映出特朗普政府已明显加强针对签证逾期人员的执法力度，机场正逐渐成为ICE实施移民执法的重要场所。这一变化对正在等待USCIS审批身份延期、身份调整或其他移民申请的外国公民具有重要影响，也意味着国内航空旅行的法律风险显著增加。

绿卡持有人国内旅行需注意：AILA发布最新旅行安全提醒

美国移民律师协会（AILA）近日发布最新提醒，建议美国合法永久居民（绿卡持有人）

在美国境内乘坐飞机、火车、巴士或驾车旅行前，了解相关移民执法风险并随身携带必要证件。

AILA指出，绿卡持有人虽然享有比大多数非美国公民更多的权利，但持有绿卡并不意味

着不会受到执法人员询问、逮捕，甚至进入递解程序。一次交通检查、过去的刑事记录，或者在不了解内容的情况下签署某些文件，都可能产生严重的移民后果。

18岁以上绿卡持有人应随身携带绿卡

根据AILA的提醒，年满18岁的绿卡持有人应当随身携带有效的永久居民卡（Form I-

551），并在移民执法人员依法要求时出示。未能按规定携带并出示绿卡可能构成联邦轻罪，最高可能面临100美元罚款或30天监禁。

对于美国境内乘坐飞机的旅客，绿卡本身属于TSA接受的身份证件，因此，绿卡持有人不需要为了乘坐美国国内航班而另外持有REAL ID驾照。

AILA同时建议随身携带其他辅助身份证件，例如REAL ID、Enhanced Driver’s License或有效外国护照。此外，最好将自己移民律师的电话号码写在纸上随身携带，不要只保存在手机里。

AILA提醒：乘坐国内航班也可能涉及移民执法风险

此次指南中一个值得绿卡持有人关注的问题是机场的移民执法。

根据AILA发布的信息，TSA会与美国移民及海关执法局（ICE）共享美国国内航班乘客信息，并可能与存在最终递解令人员的记录进行交叉核对。ICE目前已经在美国许多机场开展执法活动。因此，AILA特别提醒：

如果绿卡持有人存在递解令、未执行的逮捕令，或者任何刑事记录，在乘坐飞机之前应当先咨询移民律师。

美国65个机场已扩大使用人脸识别

AILA的指南还特别提到机场人脸识别系统。

根据该文件，2026年初，TSA已经将人脸识别技术扩大至65个机场。对于美国国内航班

，目前旅客仍然可以选择退出（Opt Out）人脸识别程序，并要求工作人员进行人工身份验证。

AILA建议，如果不希望接受人脸识别，可以向工作人员表示：

“I am opting out of facial recognition. I would like manual ID verification.”

即：“我选择不接受人脸识别，希望进行人工身份验证。”

不过，AILA同时提醒，即使旅客现在选择退出，以前合法入境美国时已经采集的人脸识

别资料仍可能继续保存在相关系统中。

有刑事记录的绿卡持有人应格外谨慎

AILA将刑事记录列为绿卡持有人旅行时的重要风险因素之一。

指南指出，即使是过去的DUI（酒后驾驶）、轻罪或者认罪协议，也可能涉及是否具有可递解性的问题。因此，绿卡持有人如果面临刑事案件，在接受任何刑事认罪协议之前，应当先咨询移民律师。

AILA特别提到德州、佛州和阿拉巴马州

AILA的最新指南还特别提到，**Texas（德州）、Florida（佛罗里达州）和Alabama（阿拉巴马州）**等州的相关法律可能增加部分移民在日常交通检查过程中遭到移民拘留或逮捕的风险。

如果绿卡持有人本身存在身份或其他移民问题，AILA建议在前往或途经这些州之前先咨

询律师。

坐巴士、火车也需要注意“100英里边境区域”

不仅仅是坐飞机需要注意。

AILA指出，美国边境巡逻队（Border Patrol）可以在距离美国边境100英里以内的区域登上巴士或火车进行相关执法活动。这一范围覆盖美国相当大的区域，包括佛罗里达州、密歇根州全部地区，以及亚利桑那州、加利福尼亚州、德州和新英格兰地区多个州的大面积区域。

如果被拦截、询问或拘留，该怎么办？

AILA建议绿卡持有人在遇到执法人员时保持冷静，不要逃跑、争吵或进行身体抵抗。

如果移民执法人员依法要求，应当出示绿卡。同时，可以明确表示自己行使保持沉默的权利，并要求与律师联系。

尤其需要注意的是，不要在不了解内容和法律后果的情况下签署任何文件。

AILA特别提醒不要轻易签署“Voluntary Departure（自愿离境）”文件，因为签署后可能意味着放弃在移民法官面前接受听证的权利。

绿卡并不等于“国内旅行完全没有移民风险”

对于绝大多数没有刑事记录、递解问题或其他复杂移民问题的合法永久居民，美国境内旅行通常属于正常活动。但AILA此次发布的提醒强调，绿卡并不是对所有移民执法风险的“免疫证”。特别是存在刑事记录、递解程序或递解令、未执行逮捕令，以及其他身份问题的绿卡持有人，在乘坐国内航班或进行长途旅行之前，应更加谨慎，并考虑提前咨询专业移民律师。

资料来源：美国移民律师协会（AILA）《Domestic Travel Information for Green Card

Holders》，2026年7月31日更新。 AILA同时声明，该资料仅供一般信息参考，并不构成针对具体案件的法律意见。

重磅！美国正式取消 F、J、I 签证“D/S（Duration of Status）”制度

2026年7月29日，美国移民律师协会（AILA）发布最新执业提示（Practice Pointer），

提醒广大国际学生、交流访问学者及外国媒体工作人员：美国国土安全部（DHS）取消

F、J、I 类非移民签证 "Duration of Status（D/S）" 停留制度的新规将于2026年9月15日正式生效。

新规实施后，F-1学生、J-1交流访问学者以及I类外国媒体代表将不再获得"D/S（身份持续有效）"的入境身份，而是像H-1B、L-1等其他非移民签证一样，获得一个固定的I-94到期日期（Admit Until Date，简称AUD）。

这意味着，未来如需继续留在美国完成学业、交流项目或工作任务，申请人必须主动向

USCIS申请延期，否则可能迅速产生非法居留（Unlawful Presence）。

一、谁会受到影响？

自2026年9月15日起入境的：

 F-1 国际学生

 F-2 家属

 J-1 交流访问学者

 J-2 家属

 I 类外国媒体代表

 I 类家属

均适用新的固定停留期限制度。

注意：

已经在2026年9月15日前持F、J、I身份入境的人，将适用过渡规定，并非全部立即转换为固定停留期限。

二、今后必须关注I-94上的到期日期

新制度下，合法停留期限完全以**最新I-94上的Admit Until Date（AUD）**为准。

如果需要：

 完成学位课程；

 延长研究项目；

 继续OPT；

 延长媒体派驻工作；

都必须在I-94到期前采取行动。

可选择两种方式：

方案一：向USCIS申请延期（EOS）

申请人需提交：

 Form I-539

 缴纳申请费

 等待USCIS审批

获批后：

USCIS将依据新的：

 I-20

 DS-2019

 或媒体工作合同

重新核发新的停留期限，并包含相应宽限期（Grace Period）。

方案二：离境后重新入境

申请人也可以：

携带更新后的：

 I-20

 DS-2019

 或媒体合同

出境后重新进入美国，以获得新的I-94有效期。

三、I-539大概率需要打指纹

AILA特别提醒：

未来F、J、I身份延期申请，很可能需要：

 生物识别（Biometrics）

 前往ASC（Application Support Center）采集指纹

对于：

 偏远地区居民

 有行动障碍人士

都需要提前规划时间和交通安排。

四、延期申请被拒后，非法停留将立即开始累计

这是此次新规最大的变化之一。

AILA特别提醒：

如果I-539在I-94到期前及时递交：

申请人在等待审批期间，仍属于合法停留（Authorized Period of Stay）。

但是：

情况一：I-539在I-94到期后才被拒

非法停留（Unlawful Presence）

从拒绝决定当天立即开始计算。

没有任何额外宽限期。

情况二：I-539在I-94到期前被拒

申请人仍可合法停留至：

 I-94到期日

 加适用宽限期（Grace Period）

但宽限期结束后的次日开始累计非法停留。

情况三：I-539因材料问题被退件（Rejected）

如果USCIS直接退件、未正式受理：

非法停留将于：

I-94到期后的第二天开始计算。

因此，确保申请材料完整、正确递交尤为重要。

五、申请延期期间可以出境吗？

AILA指出：

一般情况下，只要申请人：

1. 在当前合法停留期结束前离境；

2. 在该期限届满前重新入境；

3. 仅就剩余合法停留期限申请入境；

USCIS通常不会认为延期申请自动放弃（Abandoned）。

但是：

对于F-1和J-1身份，有一个非常重要的例外。

如果申请人在延期申请尚未审批期间，使用新的I-20或DS-2019重新入境，并因此获得了新的停留期限，USCIS可能认定此前提交的I-539延期申请已被放弃（Abandoned）。

因此，AILA建议：

对于F-1、J-1申请人，应在出境前认真评估，是继续等待I-539审批，还是直接出境重新

入境更有利。

六、配偶和子女如何一起延期？

F-2、J-2及I类家属可与主申请人一同申请延期。

邮寄申请（Paper Filing）

如果采用纸质邮寄：

 主申请人提交I-539；

 家属使用I-539A；

无需为每位家属单独缴纳I-539申请费。

但是：

整个家庭最终获得的延期时间，将以最短获批期限的家庭成员为准。

例如：

 某位孩子即将超龄；

 某位家属护照即将到期；

那么全家可能都只能获得相同、较短的延期时间。

AILA建议：

如家庭成员情况差异较大，可考虑分别提交延期申请。

网上申请（Online Filing）

如果通过myUSCIS在线申请：

每位F-2、J-2、I类家属必须：

 单独提交一份I-539；

 单独缴纳申请费。

好处是：

每位家庭成员将依据自身资格单独获批延期，不会因其他家庭成员护照到期、年龄限制等因素而被缩短停留期限。

值得注意的是，这一在线申请政策并不仅适用于F、J、I类别，而是适用于所有非移民身

份延期申请。

律师提示（Attorney's Note）

此次改革是近年来美国非移民身份管理制度的一项重大变化，意味着F、J、I身份持有人将不再享有"D/S（Duration of Status）"的开放式停留待遇，而必须像其他非移民类别一样，密切关注I-94到期日期，并及时办理延期手续。

对于国际学生、交流访问学者及其家属而言，未来应更加重视I-94管理、延期申请时机、国际旅行安排及家庭成员共同申请策略，以避免因身份失效而产生非法停留，影响未来签证申请、身份调整甚至再次入境美国。

建议所有受影响人员提前规划身份延期安排，以确保持续保持合法身份。

鄢旎律师是苏力&鄢旎律师事务所的主任律师。

鄢旎律师主讲的移民路路通节目每个月的第二和第四个星期一下午5: 30(11-1月下午5点)在电台调频AM1050时代华语广播电台播出。提供最新的移民咨讯并现场解答听众问题。

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