H-1B 成本飙升，企业该如何应对？ 雇主正面临一项可能高达 10 万美元 的 H-1B 申请费用。尽管已有政府机构和法律组织通过诉讼试图阻止该费用的实施，但前景仍存在高度不确定性。 这一潜在费用已迫使众多企业重新评估： 人员编制与用工计划 季度预算安排 校园招聘时间线 外包与供应商工作说明（SOW） 原定 10 月入职的 onboarding 计划 根据美国移民局（USCIS）于 10 月发布的指引，该 10 万美元费用通常适用于在美国境外、首次提交的新 H-1B 申请，而 不适用于： H-1B 延期 H-1B 身份变更 H-1B 修正申请 已在美国合法身份内的申请人 政策尚未明朗，但招聘不能停 无论后续诉讼是否会推迟或取消该费用，企业的招聘决策正在当下发生，项目无法等待政策尘埃落定。 因此，我近期持续与候选人及雇主沟通，探讨如何通过 不受名额限制（cap-independent） 的签证方案，保持业务和项目的推进节奏。 虽然高校和非营利研究机构在特定情形下仍可使用 cap-exempt H-1B，但这类方案并不能满足大多数私营企业的用工需求。 在短期内，有 两种不受名额限制的签证类别，常被用于替代原本依赖 H-1B 的岗位： O-1 杰出人才签证 L-1 跨国公司内部调派签证 O-1 签证：适用于商业、科技与创意领域的杰出人才 O-1 是为在其专业领域中达到顶尖水平的个人设立的临时工作签证，适用领域包括： 科学 [...]

发布机构：美国国土安全部（DHS） 发布日期：2025 年 12 月 23 日 生效时间：2026 年 2 月 27 日 适用年度：2027 财年 H-1B 名额注册季（FY 2027） 一、政策要点速览（Key Takeaways） 美国国土安全部（DHS）宣布，将 正式改革 H-1B 工作签证的抽签与分配机制，以更好地保护美国本土劳工的： 就业机会 工资水平 工作条件 核心变化： 取消现行的“随机抽签制度” 引入“加权选择（weighted selection）机制” 优先分配给“高技能、高薪资”的申请人 二、改革背景与政策目的 DHS 指出，现行 H-1B 随机抽签制度长期以来被部分雇主 滥用，其主要问题包括： 大量提交 低薪、低技能 外籍员工注册 利用抽签概率优势，压低美国本土劳工薪资 偏离国会设立 H-1B 项目的初衷 USCIS 发言人 Matthew Tragesser 表示： “现行随机选择机制被部分美国雇主利用，用以引进薪资明显低于美国工人的外籍劳工。新的加权选择制度将更好地体现国会设立 H-1B 项目的本意，并通过激励雇主申请高薪、高技能外籍人才，增强美国的全球竞争力。” 三、新规则的核心内容（What’s Changing） [...]

  发布机构：美国公民及移民服务局（USCIS） 发布日期：2025 年 12 月 22 日 一、政策更新概览（Overview） 美国公民及移民服务局（USCIS）近日发布政策警示，正式更新《USCIS 政策手册》中有关 《反暴力侵害妇女法案》（Violence Against Women Act, VAWA） 自请移民（self-petition）的相关政策指引。 本次更新旨在 澄清资格要求、证据标准及审理原则，并统一 USCIS 在 VAWA 案件中的长期实践做法。 该政策立即生效，适用于 尚在审理中 或 2025 年 12 月 22 日及之后递交 的案件，并取代此前所有相关指引。 二、VAWA 自请移民的法律背景 根据 VAWA，以下人士 可能有资格 直接向 USCIS 自行递交移民申请，而无需依赖施暴者： 与 美国公民（USC）或永久居民（LPR） 存在合格关系 在该关系中 遭受殴打（battery）或极端残忍对待（extreme cruelty） 符合条件者可通过提交 I-360 表格（Amerasian、鳏寡或特殊移民申请）进行申请；若获批并满足其他条件，申请人可进一步申请 永久居民身份（绿卡）。 三、政策更新重点（Policy Highlights） 长期审理实践 对 [...]

  发布日期：2025 年 12 月 22 日 一、公告要点速览（Key Highlights） 美国国土安全部（DHS）宣布： 在美国非法居留的外国人，如在 2025 年年底前 通过 CBP Home App 申请并完成 自愿离境（self-deportation），将可获得： $3,000 美元现金补助（一次性） 政府安排并支付的免费返程机票 免除未按期离境所产生的民事罚款或处罚 该优惠为限时政策，仅适用至 2025 年 12 月 31 日。 二、政策背景说明 美国国土安全部表示，该政策是其在假日季节继续履行承诺的一部分，旨在协助在美非法居留人员 安全、有序、快速地返回原籍国，同时降低执法成本。 自 2025 年 1 月以来： 约 190 万名非法居留外国人已自愿离境 数万人 已使用 CBP Home 项目 为鼓励更多人选择自愿离境，美国政府在圣诞假期期间 将原有激励金额提高至三倍，即 $3,000 美元。 三、官方表态（节选） 美国国土安全部长 Kristi Noem 表示： [...]

美国签证政策重大更新 —— 关于暂停向部分国家外国人签发签证的总统公告解读   最后更新时间：2025年12月19日 生效时间：2026年1月1日 凌晨 12:01（美国东部时间） 一、政策背景 根据 总统公告第 10998 号（《为保护美国国家安全而限制和暂停外国人入境》），美国政府将自 2026 年 1 月 1 日起，对来自部分国家的外国人 全部或部分暂停入境及签证签发。 该公告在 第 10949 号总统公告 的基础上进一步扩大并加强限制。第 10949 号公告仍然有效，直至被第 10998 号公告修改或取代。 美国国务院表示，此举旨在通过更严格的安全审查和背景调查，确保获批签证人员不会对美国国家安全或公共安全构成威胁。 二、全面暂停签证签发的国家（19 国） 自 2026 年 1 月 1 日起，美国将 全面暂停向以下国家国民签发 所有类别的非移民和移民签证（有限例外除外）： 阿富汗 缅甸 布基纳法索 乍得 刚果共和国 赤道几内亚 厄立特里亚 海地 伊朗 老挝 利比亚 马里 尼日尔 塞拉利昂 [...]

  职业移民排期 中国大陆出生的申请人 ： A表 第一优先：2023年2月1日, 第一优先为杰出人才，优秀研究人员和教授，跨国公司主管等 第二优先：2021年09月01日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才 第三优先：2021年05月01日, 第三优先为有技能工人，专业人士和其它工人 第四优先：2021年01月01日 其他无技能劳工: 2018年12月08日。 除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为： 第一优先：有名额 第二优先：2024年4月1日 第三优先：2023年4月22日 其他无技能劳工: 2021年9月1日 B 表 第一优先：2023年08月15日, 第一优先为杰出人才，优秀研究人员和教授，跨国公司主管 第二优先：2022年01月01日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才 第三优先：2022年01月01日, 第三优先为有技能工人，专业人士和其它工人其他无技能劳工: 2019年10月01日 第四优先：2021年03月15日 除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为： 第一优先：有名额 第二优先：2024年10月15日 第三优先：2023年07月01日 其他无技能劳工: 2021年12月01日 第四优先：2021年03月15日 亲属移民排期 A表 第一优先：全世界(包括台湾，香港) 2016年11月8日中国大陆2016年11月8日 第二A优先：全世界(包括台湾，香港) 2024年02月01日中国大陆2024年02月01日 第二B优先：全世界(包括台湾，香港)2016年12月01日中国大陆2016年12月01日 第三优先 全世界(包括台湾，香港) 2011年9月8日中国大陆2011年9月8日 第四优先：全世界(包括台湾，香港)2008年01月08日中国大陆2008年01月08日 B 表 第一优先：全世界(包括台湾，香港) 2017年09月01日中国大陆2017年09月01日 第二A优先：全世界(包括台湾，香港) 2025年12月22日中国大陆2025年11月22日 第二B优先：全世界(包括台湾，香港)2017年03月15日中国大陆2017年03月15日 [...]

本文内容来自全美移民律师协会  项目背景 2025年12月10日，美国移民局（USCIS）正式发布 Gold Card（黄金卡）项目的申请表格及说明。 该项目系依据 2025年9月19日总统行政令设立，未经国会立法或批准。 Gold Card 申请使用全新表格： Form I-140G – Immigrant Petition for the Gold Card Program 申请人需先在 trumpcard.gov 注册并缴费，随后方可在 myUSCIS 系统中在线提交 I-140G。 该表格仅支持线上提交，不接受纸质申请。 目前已知的申请流程（What We Know） 一、注册与初始费用 个人或公司担保人均可通过 trumpcard.gov 注册 申请费：$15,000 / 人（不可退） 包括主申请人及所有随行家属（derivatives） 完成注册并确认 USCIS 接收申请及费用后，方可提交 I-140G 表格 二、背景审查与“捐赠”要求（Gift Requirement） 在完成背景调查（vetting）后，USCIS 将通知申请人支付所谓的“gift（捐赠）”： 个人自行申请（Self-Petition） $1,000,000 / 人 四口之家： $4,000,000 捐赠 $60,000 [...]

政策要点速览（Key Takeaways） 美国移民局（USCIS）近日发布重要政策更新，大幅收紧身份文件中“旧照片重复使用（Photograph Reuse）”的时间范围。今后，大多数移民申请中，只有在过去 36 个月（3 年）内采集的官方生物识别照片，才可能被重复使用。 政策背景（Background） 在签发绿卡、工卡、回美证等安全证件时，USCIS通常会在以下场合采集申请人的照片： Application Support Center（ASC）采集 或 USCIS 认可的其他生物识别服务流程 （统称 Biometric Services Appointment, BSA） 政策回顾 疫情期间（COVID-19），USCIS为减少现场指纹预约，曾大量重复使用历史照片 结果导致： 某些申请人在证件到期时，照片竟然已有 22 年之久 过渡政策（2024年9月） 照片最多可使用 10 年 25岁以下：照片有效期不得超过 30个月 最新政策变化（New Rule） USCIS 现正式统一并收紧标准： 新的照片重复使用规则 在提交申请之日： 距离上一次 BSA 采集照片 不得超过 36个月（3年） 适用于几乎所有移民福利申请 以下表格【必须重新采集生物识别信息（包括新照片）】： N-400 入籍申请 N-600 公民证申请 I-90 绿卡补发/更新 I-485 身份调整（转绿卡） USCIS 明确表示：不会使用或重复使用申请人自行提交的照片 [...]

一、最新政策概述（2025年12月2日更新） 2025年12月2日，美国移民局（USCIS）正式发布政策备忘录 PM-602-0192，标题为： 《对来自高风险国家的外国人提出的所有庇护申请及USCIS福利申请进行暂停与重新审查》 该备忘录指示 USCIS 官员： 暂停（Hold） 所有相关案件的最终裁决 重新审查（Re-review） 已在审理中的案件 在必要时重新面谈（Re-interview） 重要说明 本次暂停不仅适用于目前持有相关国家护照的申请人，还同样适用于出生于“高风险国家”的个人，即使其现在持有其他国家的国籍或护照。 二、暂停范围：适用于所有移民福利类别 AILA 已向 USCIS 进一步确认，“所有福利申请（all benefits requests）”的表述应理解为： “包括但不限于”脚注所列的表格类别 因此，本次暂停 适用于所有 USCIS 表格类型，包括但不限于： I-129（非移民工作签证，如 H-1B、L-1 等） I-140（职业移民） I-539（延期/变更身份） I-765（工卡申请） I-131（回美证、Advance Parole） 换言之，目前 几乎所有移民及非移民福利申请 均受到影响。 三、自然入籍宣誓及面谈亦受影响（2025年12月1日情况） AILA 于 2025 年12月1日审阅了一份 USCIS 内部非正式指导文件，该文件已于当日开始执行，明确： 暂停对来自19个旅行禁令国家申请人的所有案件最终裁决 暂停范围包括： 批准 拒绝 入籍宣誓（Oath Ceremony） 已确认的实际影响案例包括： 来自 委内瑞拉、伊朗、阿富汗 的申请人 即使拥有双重或多重国籍，其入籍宣誓仪式仍被临时取消 [...]

美国公民及移民服务局（USCIS）2025年12月5日宣布，正式成立一个新的专业机构——USCIS移民审查中心（USCIS Vetting Center），以进一步提升美国移民体系在识别和排除恐怖分子、犯罪外国人以及其他对公共安全构成潜在威胁或涉及欺诈、犯罪行为人员方面的能力。 该审查中心总部设在亚特兰大。待全面投入运作后，该中心将集中开展更强化的移民背景审查工作，使移民机构能够更灵活、迅速地应对不断变化的国家安全威胁形势。 USCIS局长 Joseph B. Edlow 表示： “USCIS在国家移民体系中的作用从未像现在这样关键。鉴于近期发生的多起暴力事件，包括外国公民在美国本土袭击国民警卫队成员的案件，设立这一审查中心将显著增强我们维护国家安全和保障公众安全的能力。” Edlow同时指出，在上一届政府时期，移民及入籍流程被过度加快，而未充分考虑由此对国家安全和社区安全带来的影响。他表示： “在特朗普政府上任第一天，我们就改变了这一做法。在特朗普总统领导下，我们正在建立更具防御性的机制，确保欺诈、欺骗行为以及安全威胁不会破坏美国移民体系的完整性。” 据介绍，新设立的审查中心将整合机密与非机密审查资源，对移民申请和移民请愿进行更为全面、深入的补充审核。审查过程中将运用包括**人工智能（AI）**在内的先进技术手段。 该中心还将依托国土安全部（DHS）、执法机构及情报部门的相关资源，既审查尚在审理中的移民申请，也将对已经获批的部分申请人进行更全面的复核。审查重点将优先放在总统指定的重点关注国家的申请案件上。 此次举措是落实总统行政命令第14161号（《保护美国免受外国恐怖分子及其他国家安全与公共安全威胁》）的一系列行动之一。相关配套措施还包括： 允许移民官员在审查来自19个高风险国家的申请人时，考虑不利的国家层面因素（如无法核实身份、无法进行犯罪背景调查等）； 暂停部分主动庇护申请的裁决； 大规模招聘新的USCIS国家安全执法人员； 提议出台新规，在延长工作许可前对特定外国人实施更严格的审查； 设立具备执法权的USCIS特别探员，负责调查、逮捕和起诉移民违规行为。 USCIS表示，此举将进一步巩固美国移民体系的安全性与公信力。