时代华语广播电台-川普金卡项目最新解读·移民局照片重复使用新规

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本期热点:

Gold Card(川普金卡)项目最新解读

涉及领域:商业移民|EB-1|EB-5 投资移民

消息来自全美移民律师协会 AILA

项目背景

2025年12月10日,美国移民局(USCIS)正式发布 Gold Card(黄金卡)项目的申请表

格及说明。

该项目系依据 2025年9月19日总统行政令设立,未经国会立法或批准。

Gold Card 申请使用全新表格:

Form I-140G – Immigrant Petition for the Gold Card Program

申请人需先在 trumpcard.gov 注册并缴费,随后方可在 myUSCIS 系统中在线提交 I-

140G。

该表格仅支持线上提交,不接受纸质申请。

目前已知的申请流程(What We Know)

一、注册与初始费用

 个人或公司担保人均可通过 trumpcard.gov 注册

 申请费:$15,000 / 人(不可退)

o 包括主申请人及所有随行家属(derivatives)

完成注册并确认 USCIS 接收申请及费用后,方可提交 I-140G 表格

二、背景审查与“捐赠”要求(Gift Requirement

在完成背景调查(vetting)后,USCIS 将通知申请人支付所谓的“gift(捐赠)”:

个人自行申请(Self-Petition)

 $1,000,000 / 人

 四口之家:

o $4,000,000 捐赠

o $60,000 申请费

公司担保申请(Corporate Sponsor)

 主申请人:$2,000,000

 每位家属:$1,000,000

 四口之家合计:

o $5,000,000 捐赠

行政令中提到:

若公司担保的 Gold Card 持有人放弃绿卡,其之前的捐赠可能作为同一公司担保其他人

的资格证据

但 I-140G 表格目前并未提供任何对应操作机制

三、生物识别与面试

 USCIS 可随时要求:

o 面试

o 指纹及生物识别

 美国境内申请人:

o 通过邮件接收 ASC 指纹预约通知

 境外申请人:

o 按通知联系美国使领馆预约

 是否需要额外生物识别费用,将在通知中说明

潜在法律问题与风险(Legal Concerns)

1️⃣ 家属“捐赠”要求合法性存疑

 表格说明要求:

o 每位家属均需缴纳 $15,000 处理费 + $1,000,000 捐赠

 该要求:

o 与行政令本身不一致

o 违反 INA §203(d) 关于衍生受益人的法定权利

o 偏离 USCIS 长期以来的移民实务惯例

2️⃣ EB-1 / EB-2 NIW 标准是否仍然适用?

 Gold Card 是否:

o 取代 EB-1 杰出人才?

o 取代 EB-2 NIW?

 目前 USCIS 尚未明确

 亟需官方确认:

o 原有 EB-1 / NIW 的法律标准是否仍然完全适用

o 需要提交何种证明材料

3️⃣ 审理机构不明,或冲击 EB-5 资源

 USCIS 尚未说明:

o 哪个部门负责 I-140G 审理

 若将 IPO 或 EB-5 审理官员转至 Gold Card:

o 可能违反国会对 EB-5 加速审理的立法目标

o 影响其他法定项目的处理速度

4️⃣ 资金来源审查不清晰,配偶财务全面披露

 I-140G 要求:

o 申报净资产

o 说明资金合法来源

o 披露配偶全部金融账户(包括加密货币)

 即使家属并不提供捐赠资金,仍需披露

该要求:

o 明显严于其他移民类别

o 对家庭隐私与安全构成不成比例的审查风险

 另要求:

o 提供过去20年的工作经历

5️⃣ 捐赠不可退,缺乏任何保障机制

 $1,000,000 捐赠:

o 无托管(Escrow

o 无退费机制

o 无拒签补救说明

 在审理前即要求付款,风险极高

6️⃣ 行政令不能取代国会立法

 行政令项目:

o 不得设立超越法定权限的新强制门槛

o 不得强制家属捐赠

 任何扩大要求:

o 均应由国会授权

7️⃣ 领事程序不明确

 I-140G 仅为第一步

 后续:

o 需通过美国使领馆进行移民签证申请

 尚未确认:

o 在美合法身份者是否可境内 I-485 调整身份

美国移民局(USCIS)照片重复使用新规

政策要点速览(Key Takeaways)

美国移民局(USCIS)近日发布重要政策更新,大幅收紧身份文件中“旧照片重复使用

(Photograph Reuse)”的时间范围。今后,大多数移民申请中,只有在过去 36 个月(3年)内采集的官方生物识别照片,才可能被重复使用。

�� 政策背景(Background)

在签发绿卡、工卡、回美证等安全证件时,USCIS通常会在以下场合采集申请人的照片

 Application Support Center(ASC)采集

 或 USCIS 认可的其他生物识别服务流程

(统称 Biometric Services Appointment, BSA)

�� 旧政策回顾

 疫情期间(COVID-19),USCIS为减少现场指纹预约,曾大量重复使用历史照片

 结果导致:

某些申请人在证件到期时,照片竟然已有 22 年之久

�� 过渡政策(2024年9月)

 照片最多可使用 10 年

 25岁以下:照片有效期不得超过 30个月

最新政策变化(New Rule)

USCIS 现正式统一并收紧标准:

✅ 新的照片重复使用规则

 在提交申请之日:

o 距离上一次 BSA 采集照片 不得超过 36个月(3年)

 适用于几乎所有移民福利申请

以下表格【必须重新采集生物识别信息(包括新照片)】:

 N-400 入籍申请

 N-600 公民证申请

 I-90 绿卡补发/更新

 I-485 身份调整(转绿卡)

USCIS 明确表示:不会使用或重复使用申请人自行提交的照片

政策亮点(Policy Highlights)

 �� 统一标准:不再区分年龄或证件有效期

 �� 简化计算:无需再核算“照片年龄 + 证件有效期”

 �� USCIS 保留裁量权:

即便符合 36 个月要求,也仍可要求重新拍照

 �� 所有政策内容已更新至《USCIS 政策手册》

生效时间(Effective Date)

 立即生效

 适用于 2025年12月12日及以后递交的所有申请

 新规 取代此前所有相关旧指引

实务提示(Practice Tips)

 ✔ 近期做过指纹 ≠ 一定免面签

 ✔ 超过 3 年的旧照片,很可能 必须重新预约 ASC

 ✔ I-485 / N-400 案件应预期一定会有生物识别预约

 ✔ 客户收到 ASC 通知 不要忽视或拖延

鄢旎律师是苏力&鄢旎律师事务所的主任律师。

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