美国公民及移民服务局成立新审查中心 以加强移民安全审查并打击不良行为者

美国公民及移民服务局(USCIS)2025年12月5日宣布,正式成立一个新的专业机构——USCIS移民审查中心(USCIS Vetting Center),以进一步提升美国移民体系在识别和排除恐怖分子、犯罪外国人以及其他对公共安全构成潜在威胁或涉及欺诈、犯罪行为人员方面的能力。

该审查中心总部设在亚特兰大。待全面投入运作后,该中心将集中开展更强化的移民背景审查工作,使移民机构能够更灵活、迅速地应对不断变化的国家安全威胁形势。

USCIS局长 Joseph B. Edlow 表示:

“USCIS在国家移民体系中的作用从未像现在这样关键。鉴于近期发生的多起暴力事件,包括外国公民在美国本土袭击国民警卫队成员的案件,设立这一审查中心将显著增强我们维护国家安全和保障公众安全的能力。”

Edlow同时指出,在上一届政府时期,移民及入籍流程被过度加快,而未充分考虑由此对国家安全和社区安全带来的影响。他表示:

“在特朗普政府上任第一天,我们就改变了这一做法。在特朗普总统领导下,我们正在建立更具防御性的机制,确保欺诈、欺骗行为以及安全威胁不会破坏美国移民体系的完整性。”

据介绍,新设立的审查中心将整合机密与非机密审查资源,对移民申请和移民请愿进行更为全面、深入的补充审核。审查过程中将运用包括**人工智能(AI)**在内的先进技术手段。

该中心还将依托国土安全部(DHS)、执法机构及情报部门的相关资源,既审查尚在审理中的移民申请,也将对已经获批的部分申请人进行更全面的复核。审查重点将优先放在总统指定的重点关注国家的申请案件上。

此次举措是落实总统行政命令第14161号(《保护美国免受外国恐怖分子及其他国家安全与公共安全威胁》)的一系列行动之一。相关配套措施还包括:

  • 允许移民官员在审查来自19个高风险国家的申请人时,考虑不利的国家层面因素(如无法核实身份、无法进行犯罪背景调查等);

  • 暂停部分主动庇护申请的裁决;

  • 大规模招聘新的USCIS国家安全执法人员;

  • 提议出台新规,在延长工作许可前对特定外国人实施更严格的审查;

  • 设立具备执法权的USCIS特别探员,负责调查、逮捕和起诉移民违规行为。

USCIS表示,此举将进一步巩固美国移民体系的安全性与公信力。