一、背景概述 近期，美国移民律师协会（AILA）观察到，在 USCIS 面谈（Interview）及 ASC 指纹预约（Biometrics Appointment）期间，移民及海关执法局（ICE）介入并当场或面谈后实施拘留的情况明显增加。 根据 AILA 成员报告，加州部分 USCIS 外勤办公室（包括 Fresno、San Diego、San Francisco）已记录多起申请人在 家庭类身份调整（I-485）面谈期间或结束后被 ICE 当场拘留 的案例。在这些事件中，ICE 执法人员直接出现在 USCIS 办公室，对申请人实施逮捕。 该趋势反映了现任政府在移民执法方面采取的 更为强硬和主动的执行策略。 二、政策背景：NTA 签发与执法升级 作为执法议程的一部分，特朗普政府通过政策文件，明确强化了 USCIS 与 ICE 的执法衔接： 政策再次强调： I-130 亲属移民申请本身不赋予任何移民身份，也不构成免于递解出境的保护。 因此，即便 I-130 正在审理或可获批，USCIS 仍可能对受益人签发 NTA（出庭通知），并转介 ICE 执法。 除政策层面外，政府已开始在 USCIS 面谈现场实际执行拘留行动，显示执法力度明显升级。 三、执法趋势的地域性与不确定性 截至目前，执法趋势仍呈现 明显的地方差异性，具体取决于： ICE 当地办公室领导层与执法风格 执法资源与人员配置 USCIS 与 ICE 在各地的内部协作流程 即便在同一 [...]

  H-1B 成本飙升，企业该如何应对？ 雇主正面临一项可能高达 10 万美元 的 H-1B 申请费用。尽管已有政府机构和法律组织通过诉讼试图阻止该费用的实施，但前景仍存在高度不确定性。 这一潜在费用已迫使众多企业重新评估： 人员编制与用工计划 季度预算安排 校园招聘时间线 外包与供应商工作说明（SOW） 原定 10 月入职的 onboarding 计划 根据美国移民局（USCIS）于 10 月发布的指引，该 10 万美元费用通常适用于在美国境外、首次提交的新 H-1B 申请，而 不适用于： H-1B 延期 H-1B 身份变更 H-1B 修正申请 已在美国合法身份内的申请人 政策尚未明朗，但招聘不能停 无论后续诉讼是否会推迟或取消该费用，企业的招聘决策正在当下发生，项目无法等待政策尘埃落定。 因此，我近期持续与候选人及雇主沟通，探讨如何通过 不受名额限制（cap-independent） 的签证方案，保持业务和项目的推进节奏。 虽然高校和非营利研究机构在特定情形下仍可使用 cap-exempt H-1B，但这类方案并不能满足大多数私营企业的用工需求。 在短期内，有 两种不受名额限制的签证类别，常被用于替代原本依赖 H-1B 的岗位： O-1 杰出人才签证 L-1 跨国公司内部调派签证 O-1 签证：适用于商业、科技与创意领域的杰出人才 O-1 是为在其专业领域中达到顶尖水平的个人设立的临时工作签证，适用领域包括： 科学 [...]

发布机构：美国国土安全部（DHS） 发布日期：2025 年 12 月 23 日 生效时间：2026 年 2 月 27 日 适用年度：2027 财年 H-1B 名额注册季（FY 2027） 一、政策要点速览（Key Takeaways） 美国国土安全部（DHS）宣布，将 正式改革 H-1B 工作签证的抽签与分配机制，以更好地保护美国本土劳工的： 就业机会 工资水平 工作条件 核心变化： 取消现行的“随机抽签制度” 引入“加权选择（weighted selection）机制” 优先分配给“高技能、高薪资”的申请人 二、改革背景与政策目的 DHS 指出，现行 H-1B 随机抽签制度长期以来被部分雇主 滥用，其主要问题包括： 大量提交 低薪、低技能 外籍员工注册 利用抽签概率优势，压低美国本土劳工薪资 偏离国会设立 H-1B 项目的初衷 USCIS 发言人 Matthew Tragesser 表示： “现行随机选择机制被部分美国雇主利用，用以引进薪资明显低于美国工人的外籍劳工。新的加权选择制度将更好地体现国会设立 H-1B 项目的本意，并通过激励雇主申请高薪、高技能外籍人才，增强美国的全球竞争力。” 三、新规则的核心内容（What’s Changing） [...]

  发布机构：美国公民及移民服务局（USCIS） 发布日期：2025 年 12 月 22 日 一、政策更新概览（Overview） 美国公民及移民服务局（USCIS）近日发布政策警示，正式更新《USCIS 政策手册》中有关 《反暴力侵害妇女法案》（Violence Against Women Act, VAWA） 自请移民（self-petition）的相关政策指引。 本次更新旨在 澄清资格要求、证据标准及审理原则，并统一 USCIS 在 VAWA 案件中的长期实践做法。 该政策立即生效，适用于 尚在审理中 或 2025 年 12 月 22 日及之后递交 的案件，并取代此前所有相关指引。 二、VAWA 自请移民的法律背景 根据 VAWA，以下人士 可能有资格 直接向 USCIS 自行递交移民申请，而无需依赖施暴者： 与 美国公民（USC）或永久居民（LPR） 存在合格关系 在该关系中 遭受殴打（battery）或极端残忍对待（extreme cruelty） 符合条件者可通过提交 I-360 表格（Amerasian、鳏寡或特殊移民申请）进行申请；若获批并满足其他条件，申请人可进一步申请 永久居民身份（绿卡）。 三、政策更新重点（Policy Highlights） 长期审理实践 对 [...]

  发布日期：2025 年 12 月 22 日 一、公告要点速览（Key Highlights） 美国国土安全部（DHS）宣布： 在美国非法居留的外国人，如在 2025 年年底前 通过 CBP Home App 申请并完成 自愿离境（self-deportation），将可获得： $3,000 美元现金补助（一次性） 政府安排并支付的免费返程机票 免除未按期离境所产生的民事罚款或处罚 该优惠为限时政策，仅适用至 2025 年 12 月 31 日。 二、政策背景说明 美国国土安全部表示，该政策是其在假日季节继续履行承诺的一部分，旨在协助在美非法居留人员 安全、有序、快速地返回原籍国，同时降低执法成本。 自 2025 年 1 月以来： 约 190 万名非法居留外国人已自愿离境 数万人 已使用 CBP Home 项目 为鼓励更多人选择自愿离境，美国政府在圣诞假期期间 将原有激励金额提高至三倍，即 $3,000 美元。 三、官方表态（节选） 美国国土安全部长 Kristi Noem 表示： [...]

美国签证政策重大更新 —— 关于暂停向部分国家外国人签发签证的总统公告解读   最后更新时间：2025年12月19日 生效时间：2026年1月1日 凌晨 12:01（美国东部时间） 一、政策背景 根据 总统公告第 10998 号（《为保护美国国家安全而限制和暂停外国人入境》），美国政府将自 2026 年 1 月 1 日起，对来自部分国家的外国人 全部或部分暂停入境及签证签发。 该公告在 第 10949 号总统公告 的基础上进一步扩大并加强限制。第 10949 号公告仍然有效，直至被第 10998 号公告修改或取代。 美国国务院表示，此举旨在通过更严格的安全审查和背景调查，确保获批签证人员不会对美国国家安全或公共安全构成威胁。 二、全面暂停签证签发的国家（19 国） 自 2026 年 1 月 1 日起，美国将 全面暂停向以下国家国民签发 所有类别的非移民和移民签证（有限例外除外）： 阿富汗 缅甸 布基纳法索 乍得 刚果共和国 赤道几内亚 厄立特里亚 海地 伊朗 老挝 利比亚 马里 尼日尔 塞拉利昂 [...]

  职业移民排期 中国大陆出生的申请人 ： A表 第一优先：2023年2月1日, 第一优先为杰出人才，优秀研究人员和教授，跨国公司主管等 第二优先：2021年09月01日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才 第三优先：2021年05月01日, 第三优先为有技能工人，专业人士和其它工人 第四优先：2021年01月01日 其他无技能劳工: 2018年12月08日。 除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为： 第一优先：有名额 第二优先：2024年4月1日 第三优先：2023年4月22日 其他无技能劳工: 2021年9月1日 B 表 第一优先：2023年08月15日, 第一优先为杰出人才，优秀研究人员和教授，跨国公司主管 第二优先：2022年01月01日, 第二优先为拥有硕士或硕士以上高学位人士或特殊人才 第三优先：2022年01月01日, 第三优先为有技能工人，专业人士和其它工人其他无技能劳工: 2019年10月01日 第四优先：2021年03月15日 除中国大陆、印度、墨西哥和菲律宾之外的世界其他地区的排期为： 第一优先：有名额 第二优先：2024年10月15日 第三优先：2023年07月01日 其他无技能劳工: 2021年12月01日 第四优先：2021年03月15日 亲属移民排期 A表 第一优先：全世界(包括台湾，香港) 2016年11月8日中国大陆2016年11月8日 第二A优先：全世界(包括台湾，香港) 2024年02月01日中国大陆2024年02月01日 第二B优先：全世界(包括台湾，香港)2016年12月01日中国大陆2016年12月01日 第三优先 全世界(包括台湾，香港) 2011年9月8日中国大陆2011年9月8日 第四优先：全世界(包括台湾，香港)2008年01月08日中国大陆2008年01月08日 B 表 第一优先：全世界(包括台湾，香港) 2017年09月01日中国大陆2017年09月01日 第二A优先：全世界(包括台湾，香港) 2025年12月22日中国大陆2025年11月22日 第二B优先：全世界(包括台湾，香港)2017年03月15日中国大陆2017年03月15日 [...]

本文内容来自全美移民律师协会  项目背景 2025年12月10日，美国移民局（USCIS）正式发布 Gold Card（黄金卡）项目的申请表格及说明。 该项目系依据 2025年9月19日总统行政令设立，未经国会立法或批准。 Gold Card 申请使用全新表格： Form I-140G – Immigrant Petition for the Gold Card Program 申请人需先在 trumpcard.gov 注册并缴费，随后方可在 myUSCIS 系统中在线提交 I-140G。 该表格仅支持线上提交，不接受纸质申请。 目前已知的申请流程（What We Know） 一、注册与初始费用 个人或公司担保人均可通过 trumpcard.gov 注册 申请费：$15,000 / 人（不可退） 包括主申请人及所有随行家属（derivatives） 完成注册并确认 USCIS 接收申请及费用后，方可提交 I-140G 表格 二、背景审查与“捐赠”要求（Gift Requirement） 在完成背景调查（vetting）后，USCIS 将通知申请人支付所谓的“gift（捐赠）”： 个人自行申请（Self-Petition） $1,000,000 / 人 四口之家： $4,000,000 捐赠 $60,000 [...]

政策要点速览（Key Takeaways） 美国移民局（USCIS）近日发布重要政策更新，大幅收紧身份文件中“旧照片重复使用（Photograph Reuse）”的时间范围。今后，大多数移民申请中，只有在过去 36 个月（3 年）内采集的官方生物识别照片，才可能被重复使用。 政策背景（Background） 在签发绿卡、工卡、回美证等安全证件时，USCIS通常会在以下场合采集申请人的照片： Application Support Center（ASC）采集 或 USCIS 认可的其他生物识别服务流程 （统称 Biometric Services Appointment, BSA） 政策回顾 疫情期间（COVID-19），USCIS为减少现场指纹预约，曾大量重复使用历史照片 结果导致： 某些申请人在证件到期时，照片竟然已有 22 年之久 过渡政策（2024年9月） 照片最多可使用 10 年 25岁以下：照片有效期不得超过 30个月 最新政策变化（New Rule） USCIS 现正式统一并收紧标准： 新的照片重复使用规则 在提交申请之日： 距离上一次 BSA 采集照片 不得超过 36个月（3年） 适用于几乎所有移民福利申请 以下表格【必须重新采集生物识别信息（包括新照片）】： N-400 入籍申请 N-600 公民证申请 I-90 绿卡补发/更新 I-485 身份调整（转绿卡） USCIS 明确表示：不会使用或重复使用申请人自行提交的照片 [...]

一、最新政策概述（2025年12月2日更新） 2025年12月2日，美国移民局（USCIS）正式发布政策备忘录 PM-602-0192，标题为： 《对来自高风险国家的外国人提出的所有庇护申请及USCIS福利申请进行暂停与重新审查》 该备忘录指示 USCIS 官员： 暂停（Hold） 所有相关案件的最终裁决 重新审查（Re-review） 已在审理中的案件 在必要时重新面谈（Re-interview） 重要说明 本次暂停不仅适用于目前持有相关国家护照的申请人，还同样适用于出生于“高风险国家”的个人，即使其现在持有其他国家的国籍或护照。 二、暂停范围：适用于所有移民福利类别 AILA 已向 USCIS 进一步确认，“所有福利申请（all benefits requests）”的表述应理解为： “包括但不限于”脚注所列的表格类别 因此，本次暂停 适用于所有 USCIS 表格类型，包括但不限于： I-129（非移民工作签证，如 H-1B、L-1 等） I-140（职业移民） I-539（延期/变更身份） I-765（工卡申请） I-131（回美证、Advance Parole） 换言之，目前 几乎所有移民及非移民福利申请 均受到影响。 三、自然入籍宣誓及面谈亦受影响（2025年12月1日情况） AILA 于 2025 年12月1日审阅了一份 USCIS 内部非正式指导文件，该文件已于当日开始执行，明确： 暂停对来自19个旅行禁令国家申请人的所有案件最终裁决 暂停范围包括： 批准 拒绝 入籍宣誓（Oath Ceremony） 已确认的实际影响案例包括： 来自 委内瑞拉、伊朗、阿富汗 的申请人 即使拥有双重或多重国籍，其入籍宣誓仪式仍被临时取消 [...]