美国政府加强 H-1B 执法,保护美国高技能劳动力

 

发布机构: 美国劳工部(U.S. Department of Labor)
发布日期: 2026 年 1 月 23 日

 什么是 Project Firewall

Project Firewall 是美国劳工部工资与工时司(WHD)推出的一项执法专项行动,旨在:

  • 保护 美国高技能劳工
  • 强化 H-1B 签证项目的合规执行
  • 严厉追责 滥用 H-1B 签证的雇主
  • 防止 合格的美国工人被不公平取代

H-1B 项目下,美国工人的法律保护

H-1B 项目设立了一系列标准,目的是防止 H-1B 用工对“同类美国员工”产生不利影响。

对以下情形,法律要求更为严格:

  • H-1B 依赖型雇主(H-1B-dependent employers
  • 豁免 / 非豁免 H-1B 员工
  • 有故意违规记录的雇主(willful violators

所有 H-1B 雇主必须遵守的义务

所有雇佣 H-1B 员工的雇主 必须(MUST

  • 在提交 LCA(劳工条件申请)当日或之前,向相关美国员工提供通知
  • 不得 因员工行使举报权而:
    • 威胁、恐吓、胁迫
    • 列入黑名单
    • 解雇或歧视
  • 不得 在相关职业类别发生 罢工或停工(strike / lockout 的工作地点雇佣 H-1B 员工
  • 不得 以任何方式恶化美国员工的工作条件,包括:
    • 工时、班次
    • 假期安排
    • 工龄相关权益
  • 不得压低工资,包括但不限于:
    • 低于集体谈判工资
    • 低于统计得出的 prevailing wage
    • 低于同岗位、同资历美国员工的工资
  • 不得削减福利,即不得向 H-1B 员工提供少于美国员工的福利待遇

H-1B 依赖型雇主 / 故意违规雇主的额外义务

如果雇主属于 H-1B 依赖型,或曾被认定为 故意违规,还必须:

  • 真诚地(good faith)招聘美国员工
  • 在雇佣 H-1B 员工前,优先录用同等或更高资质的美国员工
  • 不得裁员或取代 与 H-1B 职位“实质等同”的美国员工

违规后果(非常重要)

一旦发现违反 H-1B 规定,WHD 可采取以下措施:

  • 追讨拖欠的工资
  • 要求补偿法定福利
  • 处以 民事罚款(视违规性质和严重程度)
  • 禁止雇主至少 1 年内使用 H-1B 及其他相关移民项目(Debarment)

简报总结

Project Firewall 标志着:2026 年起,H-1B 合规执法“明显趋严”,用工、工资、招聘、裁员问题将成为重点审查对象。